红头文件是什么概念（红头文件的概念）
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红头文件的字、函、发的区别是什么
含义不同：函：一般是没有隶属关系的机关之间，很多情况下是转发；发：一般是对隶属下级。表示不同：行文中向上级报送的文件一般用字，行文中向下级或单位科室发文一般用发，行文中向平级单位发文一般用函。
行文中向上级报送的文件一般用字；行文中向下级或单位科室发文一般用发；行文中向平级单位发文一般用函。公文编号 一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发〔1997〕5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。
“发”是指下行文，且属于比较重大的事项，常用于“通知”“意见”“办法”等文种的发文代字；如每年中央一号文件，就用“中发〔20＊＊〕1号”作为发文字号。““字”在国家机关公文发文代字中一般不用。
发文：指本单位发出的公文 ；发函：发出信件或公文。发文常用于机关单位正式文件；发函的概念外延广一些，除了机关单位，企事业单位等也经常用到。
“发”：指的是机关代字还包合其他的层次，如国务院发文的机关代字有“国发”、 “国函”，“国”代国务院，而“发”和“函”则代“国务院文件”和“国务院函”这两种发文形式。“文”：指的就是机关文件。
...公文中红头文件中“xx市发电”,发电是什么概念、由来及什么情况下使...
在重大事宜需要通知之际，一般情况下，只是发普通公文就行，但电公文适用要求很高。
大红头和小红头往往与所发文件字头使用的字的大小有关，当然，红头也和文件的发文字号有关。
文书的核心主体部分就是公务文书，而公务文书就是我们常用的公文；公文包括法定公文和非法定公文，而法定公文就是我们通常所说的文件。再有，在日常称呼上，这三个概念也略有区别。
红头文件指的是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公告、公示类等的俗称。是正式的文件。红头文件有广义与狭义之分。
红头文件主题词如何确定
1、主题词主要是帮助看文件的人先对文件内容有个大体概念，需要就细细看，只要将文件的几个关键词粘贴过来即可。主题词以及印发单位、印发日期等统称为版记。
2、红头文件分为文件头、文号、正文、主题词三个部分组成。文件头：一般上为红字，下为红色横线，小标宋体，撑满版心。顶空3-5cm。
3、统一使用《国务院公文主题词表》，有利于各类信息的大量存储和公文档案的科学管理。经请示市政府领导同志同意，从1989年2月份开始，我市各单位上报市政府的公文，一律按《国务院公文主题词表》编写主题词。
4、和六角符号的输入方法一致，不能使用“字母o”或“数字0”代替。文号、签发人、主题词——按照模板定义的字体填写完整。最后，将红头、红线、文号、签发人、标题、主送机关、正文、成文日期、主题词的相互位置调整好。
5、个字符，“每页”设置成“22”行。然后点击【确定】关闭对话框。依次点击【插入】-【页码】-【页面底端】，选择一种样式插入。然后右键选择【设置页码格式】，打开如图对话框，将显示方式设置为【全角】，居中显示。
6、主题词 主题词是表达通知文件主题的词或词组，一般不超过5个，不过现在党政机关公文格式中取消了主题词，主题词的目的本身是为了便于管理和检索。