两汉时期的监察制度发生了哪些演变？

作者：admin 时间：2023-08-20 03:08:12 阅读数：35人阅读

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春秋战国：职掌文献史籍的御史官已有明显的监察职能。魏国的李悝编著了我国历史上第一部较为完整的法典——《法经》。秦朝：在中央设立御史大夫，御史府为其官署；皇帝派御史常驻郡县，称“监御史”。

唐代发展了隋代的监察制度，使监察机构更趋完备。唐初，中央设御史台，由正三品御史大夫为台长，设正四品御史中丞2人为辅佐。御史台称宪台，大夫称大司宪。明代监察制度随着君主专制中央集权的强化而得到充分发展和完备。

战国时期，职掌文献史籍的御史官就已有明显监察职能。秦秦代开始形成制度，之后便成为历代的一项重要政治制度。经过长期的发展，这一制度逐步健全和完备。

沿革中国古代监察制度起源甚早。战国时，职掌文献史籍的御史就已有明显的监察职能。秦代开始形成制度，之后便成为历代的一项重要政治制度。经过长期的发展，这一制度逐步健全和完备。

第一，中央监察制度的萌芽与确立阶段—战国秦汉。其主要标志是专职监察机构御史台和言谏官的出现。第二，中央监察制度的缓慢发展阶段—三国两晋南北朝。这一时期，御史不能纠察三公的限制被打破，并创置了言谏机构。

秦朝：在中央设立御史大夫，御史府为其官署；皇帝派御史常驻郡县，称“监御史”。汉朝：设御史台，中国历史上第一次出现了专门的监察机构。汉武帝时期将天下分为十三部监察区，由刺史代表皇帝对地方实行监察。

从秦代起，我国官制即分为中央、地方两支。中央官设三公及列卿。三公为，丞相：最高行政长官；太尉：最高军事长官；御使大夫：一方面为丞相之副，一方面供内庭差遣，另外又握有监察百官之权。

古代中央与地方的关系是：专制主义的中央集权制中央集权—指中央与地方的关系，中央对地方拥有统帅权，地方听命于中央。我国古代中央对地方官吏的监察，始终是封建政治中的一个重大问题。

．中央政治制度的演变（1）“汉承秦制”，有所变化：汉武帝时，形成“中朝”决策机构，以丞相为首由三公九卿组成的机构，演化为执行机构，被称为“外朝”。

1、一是，通过建设监察机构，加强中央监察系统的职能；二是，创立了地方刺史制度。

2、每州置1刺史，用以监察地方政情、受理案件、考核官吏。由于事权混杂，后来刺史逐渐变为凌驾于郡之上的一级地方一级的行政长官，失去了监督地方的作用，故改称州牧，州也由监察区变为行政区，地方的监察制度便基本瓦解。

3、设立了专门的监察机构，制定了一些监察法规，确立了一些监察官吏任用方面的制度。问题主要有：监察官员分工不明确，监察法规过于简单。

4、汉朝：设御史台，中国历史上第一次出现了专门的监察机构。汉武帝时期将天下分为十三部监察区，由刺史代表皇帝对地方实行监察。魏晋南北朝时期：御史台成为由皇帝领导的独立的监察机构，言谏监督得到发展。

两汉时期的监察制度发生了哪些演变？

首先我们先来看看两汉时期的监察制度制度：监察制度——刺史制度：在汉武帝时实行的监察制度，全国分为13州，每州派一名刺史进行监察，没有固定的治所，级别不高，但巡察时代表中央，可监察诸侯王和地方高官。

两汉时期，监察权由副宰相御史大夫来行使。御史大夫的监察范围，外面是中央地方内外百官，内面是王室和宫廷。御史中丞是一个副御史大夫，这是专门监察王室和宫廷的，也可说是监察皇帝的。

每州置1刺史，用以监察地方政情、受理案件、考核官吏。由于事权混杂，后来刺史逐渐变为凌驾于郡之上的一级地方一级的行政长官，失去了监督地方的作用，故改称州牧，州也由监察区变为行政区，地方的监察制度便基本瓦解。

这样，汉代监察单线垂直的独立体系遂告成形。为了保证监察机关工作的有效性，赋予监察官员位高权重的监察地位，是中国古代监察制度的又一显著特点。

而西方近代的监督制度是为了限制君权，维护资产阶级利益，具有近代民主制度的雏形，具有民主的意义。另外，中国古代监察制度不断增强，在清朝雍正时代达到巅峰，它遏制了中国的资本主义萌芽与发展，而西方反之。

监察权的集中，是清代监察制度的一大特点。清代，一方面允许监察官风闻言事，直言不讳；另一方面为了防止监察官权力过大，规定御史对百官弹劾要经皇帝裁决。到宣统年间，新内阁成立，都察院被撤销。

古代监察制度：中央设御史，监察百官，历朝沿用，但地方监察制有一些变化。（1）秦朝：中央设御史大夫，地方设监御史。（2）西汉：汉武帝设13州为监察区，设刺史进行监察，级别不高，可监察诸侯王以及地方高官。